В Беларуси чиновники в 2020 году рассматривали возможность поднять пенсионный возраст для женщин, а также ввести изменения по декретному отпуску. Это следует из документов, которые получили «Киберпартизаны».
Что обсуждали по пенсиям
Судя по информации в документах, которые получила инициатива «Киберпартизаны», пенсионные проблемы обсуждали в 2020-м, когда премьер-министром был Сергей Румас (он ушел в отставку 3 июня того года). В письме тогдашнему главе правительства Минтруда озвучило несколько проблем.
Одна из них — то, что работающие пенсионеры, у которых до выхода на заслуженный отдых была высокая зарплата, недополучают деньги. Напомним, в последующем — с 1 января 2025 года — эту проблему решили, ограничения сняли.
Еще один вопрос, который поднимало в 2020 году Минтруда, — дальнейшее повышение пенсионного возраста. Ведомство предлагало увеличить его для женщин. Наиболее оптимальным вариантом в министерстве видели повышение этого показателя до 63 лет — ежегодно на шесть месяцев, начиная с 2023 года. Планировалось, что эта реформа закончилась бы в 2032-м.
В Беларуси в последний раз повышали пенсионный возраст с 1 января 2022 года: для мужчин — до 63 лет, а для женщин — до 58. В 2025-м он будет на таком же уровне.
В нашей стране также периодически поднимается вопрос уравнивания пенсионного возраста. Это связано с тем, что беларуски в среднем живут дольше, чем беларусы (по данным за 2019 год, у мужчин это около 64 лет, а женщин — 78 лет). Еще одна причина — общая демографическая ситуация: количество пенсионеров растет, а трудоспособного населения, наоборот, сокращается.
В Минтруда осенью прошлого года заявляли, что этот вопрос «не прорабатывается и не рассматривается».
«Предлагаемый вариант учитывает более высокую продолжительность жизни женщин относительно мужчин и сближает периоды получения пенсии у обоих полов (в 2019 году средний период получения пенсии по возрасту у женщин составил 26 лет, у мужчин — 16 лет)», — отмечали в Минтруда в записке премьер-министру.
Ведомство предлагало и более «мягкие» варианты пенсионных новшеств — как по изменениям, так и по сроку запуска реформы. Один из них — сохранение для женщин 58-летнего возраста для выхода на заслуженный отдых, но снижение им пенсии (был озвучен вариант на 5%) «за каждый год досрочности». Под «просрочкой» подразумевали, по всей видимости, пятилетнюю разницу в пенсионном возрасте между мужчинами и женщинами.
Также был такой вариант: снижение нового пенсионного возраста для женщин соразмерно количеству детей (за четырех детей — на четыре года, за трех — на три, за двух — на два года, за одного ребенка — на один год). «Аналогичная норма в настоящее время действует для женщин, родивших пять и более детей. Пенсионный возраст снижается на пять лет с 58 до 53 лет. Предоставление права выхода на пенсию в более ранние сроки при наличии длительного страхового стажа (35−40 лет). Аналогичную норму потребуется вводить и для мужчин», — отмечали в Минтруда.
Но добавляли, что принять подобное решение «в ближайшее время представляется нецелесообразным на фоне сложной эпидемиологической ситуации», тогда в стране была коронавирусная эпидемия. В ведомстве отмечали, что запустить пенсионную реформу в таком случае стоит или с 2026-го, или с 2027 года.
«Без принятия решения о повышении пенсионного возраста при поддержании в текущей пятилетке размеров пенсий примерно на сложившемся уровне потребность в средствах на пенсии будет согласовываться с финансовыми возможностями бюджета Фонда
социальной защиты населения и не приведет к увеличению удельного веса субвенций из республиканского бюджета на сбалансированность бюджета фонда (сохранится на уровне 1−1,5 процента)», — отмечали в Минтруда.
Что хотели изменить по декретному отпуску
Минтруда также поднимало вопрос сокращения периода выплаты пособия по уходу за ребенком до трех лет. Предлагалось, чтобы с 1 января 2025 года оплачиваемый декретный по уходу за первым и вторым детьми составлял два года вместо нынешних трех. При этом на третьего и последующих детей ведомство предлагало оставить трехлетний отпуск с выплатами.
«Оплачиваемый трехгодичный отпуск по уходу за ребенком в современных условиях себя практически изжил. Он не способствует рождаемости, не стимулирует семьи (особенно с низкими доходами) к экономическому развитию и трудовой деятельности», — говорилось в записке Минтруда премьер-министру.
Напомним, в июне 2021 года тогдашний министр труда и соцзащиты Ирина Костевич заявляла, что в Беларуси рассматривают вариант сокращения длительности декретного отпуска, а также привязки суммы пособия по уходу за ребенком до трех лет к зарплате родителя, уходящего в декрет. Сейчас сумма пособия привязана к средней зарплате по стране.
А в марте 2023 года в Минтруда сообщали, что вопрос сокращения декретного отпуска в Беларуси не прорабатывается.
Как чиновники уже обещали перед выборами не поднимать пенсионный возраст, но что-то пошло не по плану
В июле 2015 года Александр Лукашенко заявлял, что пенсионный возраст в Беларуси повышаться не будет. «И речь сегодня не идет об этом, и поднимать этот вопрос нечего», — заявил тогда политик.
В августе того же года Александр Лукашенко повторил, что в Беларуси не рассматривают вопрос повышения пенсионного возраста. «Мы вообще к этому вопросу не подходили. Я вам честно сказал, что нам пенсионный возраст давно надо было увеличить», — сказал позже политик.
11 октября 2015 года в Беларуси прошли президентские выборы.
А в апреле 2016 года Александр Лукашенко подписал указ о повышении пенсионного возраста.
Напомним, очередные президентские выборы в Беларуси назначены на 26 января 2025 года.
