В сентябре доходы бюджета подскочили на 2,7 млрд рублей по сравнению с августом, а расходы — на 2,9 млрд. При этом в статистике Минфина причины этого скачка не прослеживаются. Спросили экономиста Катерину Борнукову, откуда в казну пришли дополнительные деньги и куда они потом могли быть потрачены.
Доходы бюджета сектора госуправления, который включает республиканский и местные бюджеты, а также ФСЗН, за девять месяцев этого года составили 46,5 млрд рублей, по итогам восьми месяцев они составляли 39,6 млрд. То есть в сентябре бюджет заработал 6,9 млрд рублей. Для сравнения, в августе — 4,2 млрд. Значит, в сентябре в бюджет поступило на 2,7 млрд рублей доходов больше, чем месяцем ранее. Этот рост нельзя объяснить сезонностью, потому что в том же месяце прошлого и позапрошлого годов доходы бюджета были в размере 3,8 млрд и 3,7 млрд соответственно.
При этом доходы от основных налогов и акцизов, информацию о которых публикует Минфин, в сентябре этого года увеличились по сравнению с августом на 1,8 млрд.
— Действительно выросли поступления по налогам, но гораздо меньше, чем почти 3 млрд рублей разницы, о которых идет речь. Из той расшифровки, которую дает Минфин по источникам доходов, не видно, откуда в бюджете взялись дополнительные средства, — комментирует академический директор BEROC (Киев) экономист Катерина Борнукова. Она подчеркивает, что возможные кредиты тоже не стали бы объяснением резко выросших поступлений.
Экономист обращает внимание на то, что вместе с ростом доходов увеличились и расходы — если в августе из бюджета потратили 4,6 млрд рублей, то в сентябре 7,5 млрд. При этом разница в сентябрьских расходах, разбивка по которым есть в статистике ведомства, по сравнению с августом составляет всего 232 млн рублей.
— С расходами ровно такая же ситуация, когда мы пытаемся что-то понять по данным, которые предоставляет Минфин, мы видим, что выросли расходы на социальную сферу, что может быть связано с началом учебного года, а также в сентябре уже началась новая волна коронавируса. Есть рост расходов на общегосударственную деятельность, скорее всего, это объясняется выплатами по обслуживанию госдолга, которые неровно распределяются по месяцам. Но там тоже речь идет о разнице в пару сотен миллионов рублей, а не почти 3 млрд, на которые в целом выросли расходы, — объясняет эксперт.
— Выглядит так, что прошла какая-то операция и по доходам, и по расходам без особого эффекта на баланс бюджета, то есть на его профицит или дефицит. Так как мы не видим скачков в республиканском бюджете и Фонде социальной защиты, видимо, эта операция прошла по местным бюджетам. И тут сложно понять или предположить, что это было, — говорит Катерина Борнукова.
По ее словам, ранее тоже встречались ситуации резкого скачка расходов из казны, например, в прошлом году, когда государство переложило на бюджет долги комбинатов хлебопродуктов.
— Никаких живых денег тогда не двигалось, но расходы бюджета взлетели. Сейчас ситуация немного другая — подскочили и доходы, и расходы. Тут можно строить всякие конспирологические догадки, но они будут необоснованны и далеки от реальности. Боюсь, что без комментария от Минфина мы не узнаем, что это было.
Напомним, на 1 октября дефицит республиканского бюджета превысил 1 млрд рублей, при этом бюджет сектора госуправления оказался профицитным на 200 млн рублей.