Министр иностранных дел Беларуси Максим Рыженков на полях Генеральной Ассамблеи ООН 23 сентября встретился со своим польским коллегой Радославом Сикорским. Главы внешнеполитических ведомств стран обсудили ситуацию на польско-беларусской границе, а также вопросы региональной безопасности.
Последняя подобная встреча была семь лет назад. DW поинтересовалась у экспертов, что значит возобновление контактов для беларусско-польских отношений.
О настоящей оттепели пока говорить рано
«Прорывом» эту встречу пока еще назвать нельзя, считает аналитик варшавского Центра восточных исследований (OSW) Камиль Клысински. «С моей точки зрения, это осторожная попытка проверки. Польская сторона пытается проверить, насколько Беларусь готова снизить напряженность в отношениях и насколько стабильна обстановка на нашей границе, где мигрантов в последнее время не сказать, чтобы нет совсем, но их мало».
Клысински считает, что в контактах с Беларусью нужна осторожность, ведь даже если говорить о миграционном кризисе, то на границах с Литвой и Латвией мигранты все еще есть. «Именно поэтому Радослав Сикорский говорил про „подснежники“ — первые предвестники оттепели. Но о настоящей оттепели пока говорить рано».
По мнению аналитика, польскую сторону в отношениях с Беларусью в первую очередь интересуют вопросы безопасности — чтобы на польскую территорию не залетали российские беспилотники, на границе не было мигрантов и погранпереходы нормально функционировали.
«Самый главный аналитический вопрос — насколько Минск автономный. Нельзя рассматривать Беларусь, к сожалению, в полном отрыве от российского контекста. Если Беларусь действительно хочет развивать этот разговор — я сознательно не называю это диалогом, — она должна доказать, что у нее есть признаки автономии. Но я их пока не вижу», — отмечает эксперт.
У Польши нет иллюзий насчет природы режима Лукашенко
«Вопросы безопасности подталкивают Варшаву идти на прагматичный диалог, не имея иллюзий насчет природы этого режима», — говорит политический обозреватель агентства «Позiрк» Александр Класковский. По его мнению, говорить о «разморозке» отношений пока рано, но Варшава сделала доброжелательный жест навстречу Минску.
Класковский считает, что контакту способствовали несколько шагов Минска навстречу: миграционное давление на польскую границу прекратилось, на свободу вышел активист польского меньшинства Анджей Почобут. Кроме безопасности, польскую сторону интересуют и вопросы прав польского меньшинства в Беларуси, а также экономика: осенью прошлого года поляки открыли два погранперехода, и это уже заметил и бизнес, и обычные люди.
«Я бы сказал, что Польша решила попробовать тактику ограниченной деэскалации в отношениях с Беларусью и теперь тестирует режим Лукашенко — насколько с ним можно договариваться, насколько он самостоятелен, есть ли у него какая-то еще автономия от Москвы. То есть это такой пробный, тестовый период», — говорит Класковский.
Ожидать феноменальных прорывов в отношениях Беларуси и Польши не стоит
Рассуждая о будущем беларусско-польских отношений, Александр Класковский говорит, что каких-то феноменальных прорывов не будет. «Для Польши важно, продолжится ли относительный штиль на границе, потом может пойти разговор об открытии дополнительных погранпереходов и оживлении взаимной торговли. И калий тоже актуальная тема: везти железной дорогой до Гданьска и оттуда экспортировать — это отнюдь не фантастический вариант».
По словам обозревателя, Минск надеется, что если будет успех на польском треке, то, возможно, постепенно и Брюссель смягчит свою линию, поскольку Варшава во многом определяет политику Евросоюза в отношении Беларуси. «Тут главный ограничитель — война. Пока она идет, в Европе превалирует логика секьюритизации, поэтому трудно надеяться на большие сдвиги. Но капля камень точит», — говорит Класковский.